Trong bối cảnh toàn tỉnh đang quyết tâm thực hiện khát vọng đưa Nghệ An trở thành tỉnh khá của cả nước, Đảng bộ UBND tỉnh đã và đang lan toả sâu rộng phong trào học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Điểm nhấn nổi bật chính là việc cán bộ, đảng viên phát huy tinh thần đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; gắn việc học và làm theo Bác với giải quyết những điểm nghẽn, bức xúc trong dư luận; xây dựng chính quyền hai cấp hiệu lực – hiệu năng – hiệu quả; đồng thời xây dựng đội ngũ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, vì nhân dân phục vụ.

Gắn việc học và làm theo Bác với giải quyết những điểm nghẽn, bức xúc trong dư luận

Đảng bộ UBND tỉnh Nghệ An đã xác định việc học tập tinh thần đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm của Bác Hồ trước hết thể hiện ở hành động cụ thể là giải quyết việc khó, việc tồn đọng, các điểm nghẽn. Hàng năm, các tổ chức Đảng, đảng viên đã lựa chọn giải quyết những vấn đề bức xúc, nổi cộm, những “điểm nghẽn” trong lãnh đạo, điều hành; những hạn chế, khuyết điểm có tính phổ biến, gây bức xúc trong dư luận xã hội để đăng ký nội dung làm theo hàng năm. Quá trình thực hiện nội dung làm theo được cấp ủy các cấp theo dõi, giám sát thường xuyên và có đánh giá hàng quý, hàng năm để việc thực hiện đạt kết quả cao nhất. Đặc biệt, từ năm 2024, sự sáng tạo đổi mới trong việc triển khai đăng ký nội dung theo (đăng ký trực tuyến) đã giúp cấp ủy các cấp theo dõi, đôn đốc thực hiện nội dung làm theo kịp thời và hiệu quả hơn. Từ đó, nhiều vấn đề khó, gây bức xúc trong dư luận đã được giải quyết khá hiệu quả.

 Giao dịch tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh

Chẳng hạn, trước phản ánh của người dân và doanh nghiệp về nhiều lĩnh vực liên quan đến thủ tục hành chính còn chồng chéo, một số cán bộ công chức còn gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp gây ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả cải cách hành chính và thu hút đầu tư, Uỷ ban nhân dân tỉnh đã không ngừng đưa ra các giải pháp khắc phục, chấn chỉnh như lãnh đạo các sở, ban, ngành tập trung thực hiện các giải pháp đột phá về cải cách thể chế, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính để tháo gỡ các điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực; tăng cường sự phối hợp vì nhiệm vụ chung, xác định rõ trách nhiệm của mình trong từng vấn đề, nội dung cụ thể trong chương trình công tác…  Lãnh đạo Uỷ ban nhân dân tỉnh cũng liên tục ban hành các văn bản chỉ đạo liên quan đến việc ngăn chặn, xử lý nghiêm cán bộ, công chức, viên chức cố tình sách nhiễu, gây khó khăn cho người dân, doanh nghiệp trong việc thụ lý, giải quyết thủ tục hành chính, nhắc nhở, phê bình thẳng thắn người đứng đầu Sở, ban, ngành chưa lãnh đạo làm tốt công tác cải cách hành chính hoặc có dư luận chưa tốt. Bên cạnh đó, thường xuyên tổ chức khảo sát, lấy ý kiến đánh giá của người dân, doanh nghiệp đối với các cơ quan hành chính nhà nước và đánh giá tinh thần, thái độ, trách nhiệm của cán bộ, công chức viên chức trong thực thi công vụ 02 lần/năm. Nhờ đó, từ "vùng trũng" về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), trong những năm gần đây, Nghệ An đã ghi dấu ấn mạnh mẽ trên bản đồ kinh tế Việt Nam nhờ những kết quả ấn tượng trong thu hút đầu tư, đặc biệt là vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) khi 3 năm liên tiếp lọt Top 10 cả nước. Năm 2024, Nghệ An xếp thứ 6 toàn quốc, đứng đầu miền Trung về Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước.

Một “điểm nghẽn” khác cũng được quan tâm giải quyết là nhiều dự án trên địa bàn tỉnh bị “ách tắc” do vướng quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Để giải quyết “điểm nghẽn” này, tháng 9/2024, Uỷ ban nhân dân tỉnh đã ban hành quy định mới về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Điểm đặc biệt tại Quy định này, đó là quy định cơ chế thưởng đối với người có đất ở gắn liền với nhà ở bị thu hồi bàn giao mặt bằng trước thời hạn. Cụ thể, hộ gia đình, cá nhân, tổ chức kinh tế bị thu hồi toàn bộ thửa đất ở gắn liền với nhà ở thuộc trường hợp phải di chuyển chỗ ở nhưng bàn giao mặt bằng trước thời hạn theo quy định của pháp luật thì được thưởng từ 5.000.000 – 10.000.000 đồng tùy vào thời gian bàn giao mặt bằng, đồng thời được ưu tiên chọn lô đất tái định cư hoặc lô đất có thu tiền sử dụng đất nếu đủ điều kiện theo quy định. Sự ra đời của Quy định này được người dân và doanh nghiệp đánh giá rất tích cực, cho rằng Quy định không những giúp địa phương giải tỏa áp lực về công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, mà còn tạo điều kiện cho nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công, giảm bớt lãng phí về nguồn lực.

Học tập tinh thần dám nghĩ, dám làm của Bác để xây dựng chính quyền hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả

Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và xây dựng mô hình chính quyền 2 cấp là bước đi quan trọng trong quá trình cải cách hành chính, đòi hỏi sự chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ và sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị của tỉnh. Để đảm bảo được công tác sắp xếp xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp đáp ứng đúng tiến độ, Ủy ban nhân dân tỉnh đã quyết liệt triển khai thực hiện nhiều giải pháp. Nổi bật là thành lập các Tổ công tác rà soát, nghiên cứu, định hướng việc sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Các Tổ công tác có nhiệm vụ kiểm tra, đánh giá thực trạng và cho ý kiến đối với phương án sắp xếp ĐVHC theo địa bàn phân công, cụ thể: Phương án sắp xếp ĐVHC cấp cơ sở (xã, phường, thị trấn) khoa học, hiệu quả; Phương án bố trí đội ngũ cán bộ, công chức khi thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC; Phương án sắp xếp, sử dụng tài sản công, phương án đặt trụ sở ĐVHC mới và các đơn vị sự nghiệp sau khi sắp xếp. Đồng thời, chỉ đạo giải quyết dứt điểm những tồn tại ở cấp xã trước khi sáp nhập; chuẩn bị kịp thời nội dung để các ban HĐND thẩm tra trước khi trình kỳ họp giữa năm HĐND tỉnh; tăng cường ứng dụng công nghệ số, có cơ chế hợp lý giải quyết các kiến nghị của cử tri, người dân, đặc biệt là những vấn đề cấp thiết…

Đồng chí Lê Hồng Vinh - Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh kiểm tra việc vận hành chính quyền mới tại xã Vạn An

Đặc biệt, công tác cán bộ cũng được Đảng ủy, UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo sát sao: từ việc điều động cán bộ, công chức cấp huyện, cấp xã; cán bộ từ sở, ban, ngành cấp tỉnh về công tác tại các đơn vị cơ sở mới đến việc sắp xếp, bố trí, thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Không thể phủ nhận rằng, việc 100% cán bộ cấp huyện chuyển về xã làm việc, cùng với việc sáp nhập xã đã tạo ra nhiều tâm lý trăn trở, lo lắng trong đội ngũ cán bộ. Tuy nhiên, trong quá trình lãnh đạo sắp xếp bộ máy, UBND tỉnh và các cơ quan chức năng từ tỉnh đến cơ sở đã và đang chủ động lắng nghe và tháo gỡ kịp thời để tạo sự đồng thuận trong toàn hệ thống.

Một trong những vấn đề khó khăn hiện nay trong xây dựng chính quyền 2 cấp là chất lượng và khả năng làm chủ công nghệ của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã. Để giải quyết khó khăn này, Sở Khoa học và Công nghệ đã phối hợp với các nhà mạng, đơn vị viễn thông bố trí nhân lực túc trực tại các Trung tâm Phục vụ hành chính công để "cầm tay chỉ việc", kèm cặp cán bộ cấp xã trong thao tác kỹ thuật và tiếp cận quy trình mới. Bên cạnh đó, Sở cũng đã xây dựng kế hoạch tổ chức tập huấn chuyên sâu cho cán bộ chuyên trách công nghệ thông tin tại cấp xã. Văn phòng UBND tỉnh cũng phối hợp các sở, ngành tham mưu tổ chức Hội nghị tập huấn chuyên đề theo lĩnh vực cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.

Xây dựng đội ngũ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nói, dám làm

Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025 xác định một trong các nhiệm vụ trọng tâm là “Xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ chủ chốt có tư duy đổi mới, khát vọng phát triển, dám nghĩ, dám làm và dám đương đầu với khó khăn, thách thức”. Để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ này, cấp ủy các cấp trong Đảng bộ Ủy ban nhân dân tỉnh đã tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo phương châm “5 có, 3 không”, gồm: “Có trách nhiệm cao với công việc được giao; có kiến thức, kỹ năng trong thực hiện nhiệm vụ; có tính sáng tạo, làm việc khoa học, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; có ý thức tổ chức kỷ luật tốt; có tư tưởng và đạo đức nghề nghiệp trong sáng” và “không quan liêu; không có hành vi, thái độ tiêu cực trong thi hành công vụ; không chủ nghĩa cá nhân, thực dụng”.

Đảng uỷ Uỷ ban nhân dân tỉnh tuyên dương điển hình trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh

Nổi bật là Đảng ủy Ủy ban nhân dân tỉnh và các cấp ủy cơ sở đã quan tâm phát huy tinh thần năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm của tuổi trẻ trong đổi mới, sáng tạo và chuyển đổi số. Từ đó, Đoàn Thanh niên Ủy ban nhân dân tỉnh đã đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ trong cải cách hành chính, chuyển đổi số như: Xây dựng website : www.ketnoinongsan.vn vào năm 2020 và đã cùng Cục Quản lý thị trường tỉnh Nghệ An kết nối hơn 150 tấn nông sản; Cập nhật kết quả hoạt động các đơn vị bằng AI qua Group face cán bộ Đoàn Ủy ban nhân dân tỉnh; Xây dựng các website: www.nongsanthanhnien.nghean.vn, www.hienmautinhnguyen.nghean.gov, diachido.nghean.vn có tính ứng dụng trong việc số hóa các phong trào hoạt động và bàn giao cho các đơn vị Hội Chữ Thập đỏ, Tỉnh đoàn Nghệ An; Phát động mạnh mẽ phong trào bình dân học vụ số với các lớp tập huấn và group facebook Nghệ An – Cán bộ dùng AI để xây dựng cộng đồng chia sẻ về ứng dụng số hỗ trợ nâng cao hiệu quả công việc; Ứng dụng góp ý văn kiện Đại hội các cấp nhằm lấy ý kiến rộng rãi cũng như lan tỏa tinh thần Đại hội đến từng đoàn viên... Tại các cơ quan, đơn vị trong Đảng bộ, nhiều cán bộ, đảng viên trẻ cũng được lãnh đạo cơ quan giao trọng trách tìm hiểu và xây dựng, phổ biến thành công các mô hình, phần việc tham gia cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số phục vụ hoạt động tại cơ quan, đơn vị như: Tuyên truyền, hỗ trợ người dân sử dụng VNeID, VSSID; trực tiếp tham gia vận hành, hỗ trợ cán bộ, nhân viên, người lao động sử dụng các ứng dụng như VNPT iOffice, Petrolimex, các phần mềm nghiệp vụ… tổ chức các lớp tập huấn, hưởng ứng phong trào “Bình dân học vụ số”…

Tinh thần năng động, đổi mới, dám nghĩ, dám làm của đội ngũ cán bộ, công chức Đảng bộ Ủy ban nhân dân tỉnh được thể hiện rõ nhất trong quá trình xây dựng chính quyền 2 cấp. Ngoài 100% cán bộ huyện về làm việc tại xã còn có rất nhiều cán bộ thuộc các sở, ban, ngành xung phong về cơ sở, tiêu biểu như đồng chí Chu Bá Long - Phó Bí thư Đảng uỷ UBND tỉnh giữ chức vụ Bí thư Đảng uỷ xã Văn Kiều; đồng chí Nguyễn Mẫu Lương - Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp giữ chức vụ Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã Thuần Trung; đồng chí Nguyễn Văn Hải - Phó trưởng Ban Quản lý KKT Đông Nam giữ chức Bí thư Đảng ủy xã Quỳnh Thắng; đồng chí Nguyễn Thế Thân - Phó Giám đốc Sở Ngoại vụ giữ Chủ tịch UBND phường Vinh Phú; đồng chí Lê Văn Giang - Chánh Văn phòng Thanh tra tỉnh giữ chức Chủ tịch UBND xã Hạnh Lâm… Đây cũng là một trong những bước đi chủ động, bài bản, cho thấy tinh thần đổi mới và trách nhiệm chính trị cao của các cấp uỷ trong việc tổ chức lại bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu quả, hiện đại.

Và hiện nay, các sở, ban, ngành đang quyết liệt thực hiện chủ trương của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc điều động và biệt phái tối thiểu 5% cán bộ, công chức về hỗ trợ các xã đang gặp khó khăn trong công tác bố trí, sắp xếp cán bộ. Thực tế cho thấy, những cán bộ cấp tỉnh đã được tăng cường về giữ các vị trí chủ chốt cấp tỉnh đã phát huy được năng lực, nhiệt huyết trong việc lãnh đạo các địa phương thực hiện nhiệm vụ chính trị. Ngay từ khi đi vào vận hành, chính quyền 2 cấp đã đảm bảo hoạt động thông suốt, không để xảy ra gián đoạn trong công tác quản lý nhà nước và phục vụ Nhân dân. Các xã, phường chủ động, linh hoạt trong thực thi nhiệm vụ, từng bước khắc phục khó khăn về nhân lực và điều kiện cơ sở vật chất. Thái độ phục vụ của cán bộ, công chức được người dân đánh giá cao, góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân vào bộ máy chính quyền mới.

Học tập tinh thần đổi mới, sáng tạo của Bác Hồ là học tập tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, luôn tìm tòi, học hỏi, tiếp thu cái mới, cái tiến bộ để phục vụ cho sự nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng và phát triển đất nước. Điều này được các cấp ủy trong Đảng bộ Ủy ban nhân dân tỉnh đã quán triệt sâu sắc, cán bộ, đảng viên đã và đnag thực hiện nghiêm túc, hiệu quả.

Với chủ đề “Đoàn kết thống nhất - Đổi mới tư duy - Dám nghĩ dám làm - Đột phá phát triển, góp phần đưa Nghệ An trở thành tỉnh khá của cả nước”, Đại hội đại biểu Đảng bộ Ủy ban nhân dân tỉnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 – 2030 đề ra 1 trong 3 khâu đột phá là: “Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, người lao động năng động, sáng tạo, tận tụy, liêm chính, chuyên nghiệp, giỏi về chuyên môn, vững về nghiệp vụ, tay nghề, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung”. Đây cũng chính là sự tiếp nối những thành quả của Đảng bộ trong việc học tập và làm theo Bác về tinh thần đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung.

Hoàng Văn Nhiên (Phó Bí thư Đảng uỷ kiêm Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Đảng ủy UBND tỉnh)