Kết luận 157-KL/TW của Bộ Chính trị về sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính
Ngày 25/5/2025, thay
mặt Bộ Chính trị, đồng chí Trần Cẩm Tú ký ban hành Kết luận số 157-KL/TW của Bộ
Chính trị về triển khai thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ
Chính trị về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính.
Kết luận 157-KL/TW
nêu rõ, căn cứ tình hình, kết quả thực hiện nghị quyết, kết luận của Trung
ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính
trị; để bảo đảm tiến độ, yêu cầu về hợp nhất, sáp nhập đơn vị hành chính cấp
tỉnh, không tổ chức đơn vị hành chính cấp huyện và tổ chức lại đơn vị hành
chính cấp xã; sau khi xem xét, đề xuất, kiến nghị của Ban Tổ chức Trung ương
tại Báo cáo số 392-BC/BTCTW, ngày 23/5/2025 về tình hình, tiến độ triển khai
thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị về sắp xếp tổ
chức bộ máy của hệ thống chính trị (từ ngày 17/5-23/5/2025), Bộ Chính trị kết
luận như sau:
Bộ
Chính trị yêu cầu hoàn tất sắp xếp cấp xã trước 15/7, cấp tỉnh trước 15/8/2025
Bộ Chính trị yêu cầu
các cấp ủy, tổ chức đảng tiếp tục làm tốt công tác tư tưởng, chủ động nắm tình
hình dư luận, dự báo nguy cơ, kịp thời nhận diện, xử lý các vấn đề phức tạp nảy
sinh, bảo đảm sự đoàn kết thống nhất nội bộ trong quá trình sắp xếp, bộ máy mới
đi vào hoạt động thông suốt, nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.
Bộ Chính trị giao
đồng chí được Bộ Chính trị phân công triệu tập, đồng chủ trì cùng các đồng chí
bí thư tỉnh ủy, thành ủy trong diện hợp nhất, sáp nhập chỉ đạo triển khai thực
hiện nghiêm các chủ trương, kết luận, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về xây
dựng văn kiện Đại hội Đảng bộ các cấp, về xây dựng phương án, chuẩn bị công tác
nhân sự cấp ủy, cấp tỉnh thuộc diện hợp nhất, sáp nhập và cấp xã thành lập mới;
tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tuyệt đối tránh khuynh hướng, tư tưởng cục bộ địa
phương, "lợi ích nhóm", tiêu cực.
Đồng thời, giao đồng
chí được Bộ Chính trị phân công triệu tập chủ trì, chỉ đạo việc xây dựng văn
kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh, thành phố (mới).
Bộ Chính trị giao Ban
Thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy chủ động công tác chuẩn bị các điều kiện cần
thiết, sẵn sàng quy trình, thủ tục để tổ chức triển khai thực hiện chuyển giao
các chức năng, nhiệm vụ từ cấp huyện về cấp xã sau sáp nhập ngay sau khi các
văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực từ 1/7/2025;
Bảo đảm kiện toàn tổ
chức bộ máy, điều kiện làm việc của các cơ quan cấp tỉnh, cấp xã sau khi sáp
nhập hoạt động đồng bộ, thông suốt, hiệu lực hiệu quả, không để gián đoạn công
việc, không bỏ trống địa bàn, lĩnh vực, không để ảnh hưởng đến hoạt động bình
thường của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và nhân dân.
Đưa vào hoạt động cấp
xã mới từ ngày 1/7/2025, phấn đấu hoàn thành trước ngày 15/7/2025. Cấp tỉnh
phấn đấu hoàn thành trước ngày 15/8/2025. Nghiêm cấm việc tác động, can thiệp
trong quá trình sắp xếp nhân sự; xử lý nghiêm vi phạm (nếu có).
Bộ
Chính trị giao Đảng ủy Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo:
Khẩn trương hoàn
thành dự thảo Nghị định về phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền cho
chính quyền địa phương 2 cấp, Nghị định quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ
chức bộ máy cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp xã theo đúng Kết luận
của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đặc biệt là chủ trương phân cấp, phân quyền;
Hướng dẫn tạm thời
biên chế của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND xã, phường, đặc khu, hoàn thành
trong tháng 5/2025;
Sau đó, xác định vị
trí việc làm gắn giao biên chế cho địa phương bảo đảm trong thời hạn 5 năm cơ
bản số lượng biên chế thực hiện theo đúng quy định của cấp có thẩm quyền giao.
Tiếp tục rà soát, bổ
sung hướng dẫn kịp thời các nội dung, nhiệm vụ cần thực hiện hoặc chuyển tiếp
khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, kết thúc hoạt động của chính
quyền cấp huyện, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, hoàn thành trước
ngày 5/6/2025, bảo đảm hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp thông suốt,
liên tục, không gián đoạn và hiệu quả.
Đảng ủy Bộ Nội vụ chủ
trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan khẩn trương ban hành các văn
bản quy định, hướng dẫn liên quan đến tiêu chuẩn chức danh công chức xã,
phường, đặc khu kèm theo kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ; về chế
độ, chính sách hỗ trợ người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã hoàn thành
trước ngày 15/6/2025.
Bộ Chính trị giao
Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương lãnh đạo, chỉ đạo Đảng ủy
Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam nghiên cứu, sớm ban hành văn bản chỉ đạo,
hướng dẫn việc kết thúc hoạt động, không lập tổ chức công đoàn trong các cơ
quan hành chính, lực lượng vũ trang, đơn vị sự nghiệp hưởng 100% lương từ ngân
sách nhà nước đảm bảo đồng bộ với quá trình sửa đổi, bổ sung Hiến pháp và Luật
Công đoàn.
Bộ
Chính trị giao Ban Tổ chức Trung ương:
- Tổng hợp ý kiến
tham gia của các cơ quan, ban đảng Trung ương và các cấp ủy trực thuộc Trung
ương, khẩn trương hoàn thiện các Đề án, trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét,
quyết định ban hành các quy định có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ
máy, quy chế làm việc của đảng ủy xã, phường, đặc khu, của các cơ quan tham
mưu, giúp việc, đơn vị sự nghiệp cấp ủy cấp xã... để làm cơ sở cho địa phương
triển khai thực hiện Đề án kết thúc hoạt động của cấp huyện, thành lập cấp xã
mới.
- Phối hợp các cơ
quan có liên quan, các tỉnh uỷ, thành uỷ thuộc diện hợp nhất, sáp nhập hoàn
thiện phương án nhân sự cấp uỷ, cấp tỉnh báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư...
xem xét, quyết định trước ngày 20/6/2025 (phấn đấu hoàn thành trước ngày
15/6/2025).
- Phối hợp các tỉnh
ủy, thành ủy thuộc diện sáp nhập hoàn thiện Đề án chấm dứt hoạt động của các
đảng bộ tỉnh, thành phố thuộc diện hợp nhất, sáp nhập và lập Đảng bộ tỉnh,
thành phố (mới).
Bộ Chính trị giao các
cơ quan, ban đảng Trung ương tiếp tục rà soát, tham mưu việc sửa đổi, bổ sung,
ban hành các văn bản của Đảng có liên quan để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất,
thông suốt giữa Trung ương và địa phương sau sắp xếp đơn vị hành chính các cấp,
thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp./.